Таможенный кодекс Таможенного союза: вопрос-ответ

Проверка документов и сведений является одной из форм таможенного контроля в соответствии со статьями 110 и 111 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС).

В первую очередь, необходимо обратить внимание на цели, в которых осуществляется данная форма таможенного контроля. Проанализировав содержание статьи 111 ТК ТС, а также таможенного законодательства Таможенного союза в целом, можно сделать вывод, что основными целями проверки документов и сведений являются:

1) определение подлинности документов и подлинности содержащихся в них сведений;

2) определение правильности оформления документов и предоставления сведений;

3) профилактика таможенных правонарушений;

4) предотвращения таможенных преступлений;

5) соблюдение таможенного законодательства таможенного союза и государств-членов таможенного союза в отношении запретов и ограничений перемещения товаров через таможенную границу Таможенного союза;

6) иные цели, предусмотренные таможенным законодательством таможенного союза и государств-членов Таможенного союза.

Также статьей 111 ТК ТС закреплены основные способы проверки достоверности представленных сведений, а именно:

- сопоставление сведений, представленных в таможенные органы, с информацией, полученной из других источников (например, от иных правоохранительных органов государств-членов таможенного союза или таможенных органов иностранных государств);

- анализ сведений таможенной статистики (в соответствии со статей 47 ТК ТС таможенные органы ведут таможенную статистику внешней торговли товарами в соответствии с Единой методологией ведения таможенной статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза, утвержденной Решением Комиссии Таможенного союза от 28.01.2011 г. № 525);

- обработка сведений с использованием информационных технологий (использование информационных систем и информационных технологий в деятельности таможенных органов государств-членов таможенного союза предусмотрено главой 4 ТК ТС);

- другие способы, не запрещенные таможенным законодательством Таможенного союза.

Кроме того, статья 111 ТК ТС устанавливает ряд ключевых положений в отношении направления запросов о предоставлении дополнительных документов и сведений в рамках применения рассматриваемой формы таможенного контроля. В частности:

1) установлено право таможенных органов при проведении таможенного контроля на осуществление подобного запроса с целью проверки информации, содержащейся в таможенных документах (отметим, что согласно статье 4 ТК ТС таможенные документы – это документы, составляемы исключительно для таможенных целей);

2) закреплено основополагающее положение о том, что подобный запрос дополнительных документов и сведений и их проверка не должны препятствовать выпуску товаров, если иное прямо не предусмотрено ТК ТС.

Марина Романова,

специалист таможенного дела, юрист